行政区是二战风云2中重要的战略区域概念，属于地图上的核心争夺点。每个行政区由若干建筑和资源点组成，占领后可获得持续的资源收益与战略优势。行政区的连接状态直接影响玩家攻击权限，统帅仅能攻击和占领已连接的相邻行政区，未连接区域的建筑无法被直接攻击。这种设计强化了地缘战略的重要性，要求玩家必须逐步扩张而非跳跃式突袭。
行政区的占领流程需要遵循特定规则。首先需组建符合要求的部队，通常以步兵或摩托车部队执行占领任务。进攻时需先歼灭敌方守卫部队，随后摧毁建筑才能触发占领提示。占领后需注意驻防安排，避免被其他玩家趁虚而入。部分特殊行政区如村庄主要产出军费，而资源型行政区则提供钢铁、橡胶等关键物资，需根据战局优先级分配兵力。
军团城市是行政区的高级形态，需满足加入军团且拥有两座以上普通城市才能改建。改建后成员可共享高级军备生产权限，通过商业区运输资源实现协同作战。军团城市能生产比普通城市更强的军备，例如火箭炮、虎王坦克等特殊单位，但需要成员共同维护资源供给。指挥官权限的成员可操作城市改建，其他成员则通过贡献资源参与建设。
战略层面需注重行政区之间的防御联动。炮塔作为关键防御建筑应优先部署在连接枢纽区域，其自动攻击机制能有效阻截敌军推进。资源生产建筑建议分散布局，避免被集中破坏导致经济崩溃。保护罩开启时机需精确计算，在资源囤积期或兵力真空阶段使用效果最佳。行政区之间的补给线必须保持畅通，超出城市范围的部队将无法获得补给。
后期发展需平衡扩张速度与防御强度。单个行政区的等级提升可增加人口容量和资源产量，但会显著提高防守难度。建议采用核心区-缓冲区模式，将高等级行政区置于后方，前沿区域布置机动部队和侦察单位。空军基地生产的运输机可快速支援各行政区，其无视地形的特性在跨区域作战中具有决定性作用。当多个行政区形成集群时，能激活额外的军团协同加成。
